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发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而 社会力量往往面临 高成本压
力，需要
建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步 降低普

惠机
构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。